由于征管改革的深入开展,税务部门办税事项流程和制度有一定的变化,我们每期《天河国税之窗》都大力开展税收征管体制改革的宣传,办税大厅的咨询窗每天也有络绎不绝的人前来咨询,这其中有许多是咨询办税流程的,但也存在一部分人来咨询基本的会计常识。其实,当纳税人办税过程中出现困难和疑难,完全可以通过会计师事务所等代理中介机构来代办有关涉税事务和咨询问题。这使我们很有必要强调税务代理的作用。
代理是指自然人或法人接受当事人的委托以当事人的名义实施法律允许行为,并以此取得劳务手续费的一种中介活动。在社会主义市场经济条件下,代理制已深入到我国各大城市,成为发展趋势,在外国更是主要的服务行业。随着加入WTO 的发展趋势,经济全球化和社会分工细化,财务管理在许多企业管理中越来越受重视,企业要发展,更应推广税务代理的做法。但广州市在这方面的意识,就远远落后于上海、深圳。
究其原因,大致有这几点:嫌收费高;信不过;怕正规化;过分依赖税务部门的辅导;不愿企业内部情况外透;怕偷逃税现象被揭露。这些想法都是不正确的。
我们来谈谈税务代理的必要性。首先,许多人有误解,认为所谓的会计师事务所只会收费,不会做事,对企业帮助不大。其实,一个具有丰富的税收实务工作经验和较高的税收、会计专业理论知识以及法律基础知识,经国家税务总局、各省、自治区、直辖市国家税务局批准,从事税务代理的专门人员及其工作机构,除了维护国家利益,同时也保护委托人的合法权益,遇到问题不能由税务机关单方面说了算,而是事务所根据法律及规定去处理,如果税务局处理上有不妥当之处,事务所会维护纳税人的利益。这样一方面会促进企业内部财务制度正规化,防止违反国家税收制度,另一方面,也有利于监督税务机关的执法。
再者,税务局在不断地进行改革,渐渐取消了专管员制度,取消了这种保姆式的管理,业户不能一遇到问题就找专管员,而应通过有关的税务书籍刊物和宣传资料解决难题;有新通知新要求也不能只依赖专管员逐个通知,而应自行主动到办税大厅了解,也就是说,纳税人应依法履行自己的纳税义务,税务机关不再越俎代庖了。由于企业内部并非个个都是会计专业的专业性人士,对税务知识了解得不全面,所以更加要推广税务代理的做法。这可使企业有专业的财务税收知识顾问,避免违反税收规定。这可做到省时省力,腾出精力和时间来进行经营。因此,要象法院和律师事务所、法律诉讼的关系,税务局和纳税人之间也应建立会计师事务所这一桥梁。
其次,有了税务代理,也可避免不懂税法而违规被罚,造成不必要的损失,许多企业没有想过,可能被罚的金额会比请税务代理所付出的金钱要多出许多倍。上海曾有一间外资企业来华投资,由于没有请当地的税务代理机构做顾问,结果在不清楚我国税收的规定,造成违章被罚五百多万的罚款,后来请了一间会计师事务所做顾问,便没有出现违反税法的情况了。
所以,我们认为,税务代理是很有必要性,它有利于正确执行税收政策,提高税收政策的透明度,严格遵守税收征管法规,发挥独立公正的社会中介体作用,更有利于保护纳税人的合法权益。一间企业要发展成为上规模的企业,请税务代理是省时省力的好做法,是很值得推广提倡。
代理是指自然人或法人接受当事人的委托以当事人的名义实施法律允许行为,并以此取得劳务手续费的一种中介活动。在社会主义市场经济条件下,代理制已深入到我国各大城市,成为发展趋势,在外国更是主要的服务行业。随着加入WTO 的发展趋势,经济全球化和社会分工细化,财务管理在许多企业管理中越来越受重视,企业要发展,更应推广税务代理的做法。但广州市在这方面的意识,就远远落后于上海、深圳。
究其原因,大致有这几点:嫌收费高;信不过;怕正规化;过分依赖税务部门的辅导;不愿企业内部情况外透;怕偷逃税现象被揭露。这些想法都是不正确的。
我们来谈谈税务代理的必要性。首先,许多人有误解,认为所谓的会计师事务所只会收费,不会做事,对企业帮助不大。其实,一个具有丰富的税收实务工作经验和较高的税收、会计专业理论知识以及法律基础知识,经国家税务总局、各省、自治区、直辖市国家税务局批准,从事税务代理的专门人员及其工作机构,除了维护国家利益,同时也保护委托人的合法权益,遇到问题不能由税务机关单方面说了算,而是事务所根据法律及规定去处理,如果税务局处理上有不妥当之处,事务所会维护纳税人的利益。这样一方面会促进企业内部财务制度正规化,防止违反国家税收制度,另一方面,也有利于监督税务机关的执法。
再者,税务局在不断地进行改革,渐渐取消了专管员制度,取消了这种保姆式的管理,业户不能一遇到问题就找专管员,而应通过有关的税务书籍刊物和宣传资料解决难题;有新通知新要求也不能只依赖专管员逐个通知,而应自行主动到办税大厅了解,也就是说,纳税人应依法履行自己的纳税义务,税务机关不再越俎代庖了。由于企业内部并非个个都是会计专业的专业性人士,对税务知识了解得不全面,所以更加要推广税务代理的做法。这可使企业有专业的财务税收知识顾问,避免违反税收规定。这可做到省时省力,腾出精力和时间来进行经营。因此,要象法院和律师事务所、法律诉讼的关系,税务局和纳税人之间也应建立会计师事务所这一桥梁。
其次,有了税务代理,也可避免不懂税法而违规被罚,造成不必要的损失,许多企业没有想过,可能被罚的金额会比请税务代理所付出的金钱要多出许多倍。上海曾有一间外资企业来华投资,由于没有请当地的税务代理机构做顾问,结果在不清楚我国税收的规定,造成违章被罚五百多万的罚款,后来请了一间会计师事务所做顾问,便没有出现违反税法的情况了。
所以,我们认为,税务代理是很有必要性,它有利于正确执行税收政策,提高税收政策的透明度,严格遵守税收征管法规,发挥独立公正的社会中介体作用,更有利于保护纳税人的合法权益。一间企业要发展成为上规模的企业,请税务代理是省时省力的好做法,是很值得推广提倡。
